La comunidad estudiantil de la Universidad del Cauca demanda compromiso y claridad en la modificación de la estampilla Pro Universidad del Cauca, cuestionando los obstáculos en la Asamblea Departamental y la postura de la Gobernación ante la falta de avances en su financiamiento.
Por: Alejandro Zúñiga Bolívar, El Liberal.
En un contexto de creciente tensión, los estudiantes de la Universidad del Cauca han instado a la Gobernación del Cauca a demostrar una mayor voluntad política para modificar la ordenanza que regula la estampilla Pro Universidad del Cauca. Este tributo, esencial para la financiación de la institución, enfrenta desafíos críticos debido a que su vigencia estaba condicionada a una meta de recaudo que estaba próxima a vencer y fue ampliada por el congreso.
Antecedentes de la estampilla Pro Universidad del Cauca
La estampilla “Universidad del Cauca 180 años” fue autorizada mediante la Ley 1177 de 2007, con el propósito de financiar inversiones en infraestructura física y tecnológica, construcción y adecuación de escenarios deportivos y culturales, laboratorios, talleres, bibliotecas, y el fortalecimiento del bienestar universitario, la investigación y la calidad educativa.
Ampliación de la meta de recaudo
Inicialmente, la estampilla tenía una meta de recaudo de 40 mil millones de pesos que, este año, estaban por alcanzarse. Sin embargo, en marzo de 2024, mediante la Ley 2351, el Congreso de la República amplió esta meta a 300 mil millones de pesos, con el fin de fortalecer la Universidad del Cauca y garantizar su sostenibilidad financiera en los próximos años.
Propuestas de modificación de la tarifa
Tras la ampliación de la meta de recaudo, llegó una discusión relevante. ¿Qué tanto debería recaudarse anualmente? ¿Debería incrementarse la tarifa que hoy se aplica por concepto de la Estampilla?
Esa discusión es muy relevante porque la ley que se aprobó fija un monto máximo de recaudo pero la tarifa que se aplica para lograrlo es un asunto del Gobierno Departamental. En ese contexto, las tensiones que son naturales es que el Gobierno Departamental y los contratistas que serán objeto de este impuesto defiendan una tarifa baja. Los primeros, en razón a que el costo de la obra pública se encarece al incluir estas nuevas tarifas y, los segundos, porque el encarecimiento de la carga tributaria se puede traducir en menores utilidades en los contratos en los que se deba pagar la estampilla.
En este contexto, la Gobernación del Cauca presentó un proyecto de ordenanza para incrementar la tarifa de la estampilla del 0.5% al 1.5%. No obstante, esta iniciativa fue rechazada por la Asamblea Departamental debido a la falta de estudios financieros que respaldaran el aumento.
En respuesta, el Gobernador del Cauca presentó una nueva propuesta en octubre de 2024, proponiendo un incremento de la tarifa del 0.5% al 0.7%. Esta iniciativa se encuentra actualmente en discusión en la Asamblea y, la reducción de la tarifa, ha despertado el malestar del movimiento estudiantil.
Posición de los estudiantes
Los estudiantes han expresado su preocupación respecto a las demoras y obstáculos en la aprobación de estas modificaciones. Consideran que la falta de voluntad política por parte de la Gobernación pone en riesgo la financiación adecuada de la Universidad y, por ende, su calidad educativa.
Expectativas y posibles consecuencias
La comunidad educativa y la ciudadanía en general están a la espera de que la Asamblea Departamental apruebe la nueva tarifa propuesta y que se establezcan espacios de diálogo entre la administración departamental y el movimiento estudiantil.
De no llegar a un acuerdo pronto, existe la posibilidad de que los estudiantes inicien acciones de protesta, incluyendo un posible cese de actividades, lo que afectaría no solo a la comunidad universitaria, sino también al desarrollo regional.
