El Tribunal Administrativo de Cundinamarca estudiará una demanda que busca anular el nombramiento de Cielo Rusinque como Superintendente de Industria y Comercio, argumentando falta de requisitos y desviación de poder.
Por: Alejandro Zúñiga Bolívar.
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ha admitido una demanda que busca anular el nombramiento de Cielo Rusinque como Superintendente de Industria y Comercio. La acción legal, interpuesta por el abogado Miguel Ángel Martínez Calderón, alega que el nombramiento de Rusinque no cumple con los requisitos legales establecidos y que hubo una posible desviación de poder en su designación.
Contexto del nombramiento
Cielo Rusinque, abogada con posgrado en Ciencias Políticas y doctorado en Derecho Constitucional, fue nombrada Superintendente de Industria y Comercio el 2 de febrero de 2024, mediante el Decreto 0098. Antes de asumir este cargo, se desempeñó como directora del Departamento para la Prosperidad Social (DPS) desde septiembre de 2022 hasta agosto de 2023. Su cercanía con el presidente Gustavo Petro ha sido destacada en diversos medios de comunicación.
Argumentos de la demanda
El abogado Martínez Calderón sostiene que el nombramiento de Rusinque vulnera los requisitos establecidos en la ley y en las normas reglamentarias para el cargo de Superintendente de Industria y Comercio. Según el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales de la entidad, el titular de este cargo debe tener conocimientos en áreas como derecho comercial y público, propiedad industrial, protección al consumidor, protección de la competencia, asuntos jurisdiccionales y administración pública. Además, se requiere un título de educación superior en disciplinas relacionadas y un posgrado en modalidad de maestría o especialización, junto con una experiencia profesional de entre 72 y 84 meses en funciones afines al cargo.
Martínez Calderón argumenta que Rusinque no cumple con la experiencia específica requerida en áreas fundamentales para la Superintendencia de Industria y Comercio, como derecho de competencia, derecho de consumo, propiedad intelectual, protección de datos, metrología legal y reglamentos técnicos. Además, señala que su nombramiento podría haberse basado en su cercanía política con el presidente Petro, lo que configuraría una desviación de poder al favorecer a una persona sin la experiencia adecuada sobre otros candidatos que sí cumplían con los requisitos establecidos.
Admisión de la demanda y procedimiento legal
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, al encontrar méritos en los argumentos presentados, admitió la demanda para su estudio. Esta decisión implica que el tribunal evaluará si el nombramiento de Rusinque se ajustó a los requisitos legales y si hubo alguna irregularidad en el proceso de designación. La admisión de la demanda no implica una decisión sobre el fondo del asunto, sino que abre la etapa procesal en la que se analizarán las pruebas y argumentos de ambas partes.
Tras la admisión de la demanda, se notificó a las partes involucradas, incluyendo a Cielo Rusinque y al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, entidad de la cual depende la Superintendencia de Industria y Comercio. Estas partes tienen un plazo de 15 días para responder a la demanda y presentar sus argumentos de defensa.
